经普遍印发,药品“三触”管理政策近日揭晓。昨日,广东省物价局开会新闻发布会,详尽理解我省新的实施的药品价格“三触”管理、强化疫苗价格管理等医药价格改革措施,并对我省医药价格改革总体思路展开了讲解。

部分药品:统一最低零售价经省医药价格评审委员会审查会,省物价局收到《关于对药品价格实施“三触”管理的通报》,自2010年9月1日起,对实施政府指导价的药品将采行掌控最低零售价、实际供货价和流通差价率的“三触”管理,全面推行2年。据理解,按照“三触”规定,凡在我省销售实施政府指导价管理的药品,将不准按标准化名称制订最低零售价格。有所不同厂家生产的同通用名同剂型规格药品的价格,必需严格控制在最低零售价以内。

同时,此类药品还将实行供货(不含出厂或口岸)价格网上备案制度,供货(不含出厂或口岸)价格与最低零售价之间的差价率不得多达规定的最低流通差价率(额),且不得多达规定的最低零售价。省物价局公益处有关负责人讲解,已上市销售的药品,生产企业必需在“广东省医药价格监管服务平台”填写药品实际供货(不含出厂或口岸)价格备案表格。对未继续执行网上备案制度的企业,将依据药品市场实际交易价格,参照全国低于中标价格以及同品种剂型药品其他企业的出厂(口岸)价格的比价,按“就较低原则”制订其在广东市场适当药品的临时零售价格。

对获取欺诈资料的,经查办,将按涉及规定惩处,并不予曝光。药品供货价由企业自以定,但不得远超过最低零售价格,备案后在规定的时限内也不得随便更改。

流通环节:严控调高在药品流通环节,还将按药品价格强弱实施最低差异差价率管理。根据广东的实际,统一制订药品流通差率(差异差价率)。杂货企业按实际购置价格依序顺加规定的差价率(额)计算出来批发价格,整个杂货环节总计顺加不得多达总计差价率(额),杂货企业从生产企业购置药品必要销售给零售企业的按不多达总计差价率(额)继续执行。

比如,每瓶价格在2000元以上的药品,如按原政策,杂货环节企业在不突破最低禁售的前提下自律确认加价率,按15%顺加作价,可调高300元以上;但按现政策,杂货环节调高不得多达53元,医院调高不得多达135元。省物价局副局长杨骁婷回应,通过对药品实施供货价(出厂价、口岸价)备案管理,规定流通环节总的加价率,并对高价药实施较低差率,目的从源头掌控药品供货价格,增加流通环节调高空间,希望企业生产廉价药,诱导高价药,并引领医疗机构增加高价药品的用于,希望用于低价廉价药品,使百姓受益。二类疫苗也将禁售为规范疫苗价格秩序,确保疫苗长时间流通、疫苗,贯彻减低不受种者开销,省物价局已印发《关于强化疫苗价格管理的通报》,自2010年9月1日起,对二类疫苗实施入销价备案、流通差价率、最低零售禁售管理。

其中,一类疫苗实施免费疫苗。一类疫苗是指政府免费向公民获取、公民应该依照政府的规定受种的疫苗,由政府承担费用,实施免费疫苗,预防接种单位不得向受种者或其监护人缴纳任何费用。

二类疫苗实施最低零售价、进销价格备案和流通差价率管理。二类疫苗是所指由公民自费并且强迫受种的、除一类疫苗以外的其他疫苗。二类疫苗由物价部门制订发布最低零售价,各疾控系统疫苗单位可在最低零售价范围内向上浮动价格。二类疫苗进销价格实施备案管理。

各级疾控中心和疫苗单位在不多达最低零售价的前提下,继续执行流通差价率。如,县(市、区)疾病防治控制中心从市疾控中心购置的二类疫苗,以实际购置价为基础,按不多达18%的差价率供应疫苗单位。

常见疾病将按病种定价省物价局副局长杨骁婷讲解,为强化医疗服务价格管理,将在按项目定价的基础上,探寻对临床路径明晰的常见疾病实施按病种定价,期望通过这种定价方式,促成医院强化成本掌控、延长住院天数、增加诱导性医疗不道德、减少医疗费用。目前,省物价局于是以会同卫生厅、人力资源和社会保障厅的组织有关专家,自由选择、等30个病种积极开展按病种定价调研。通过调研,测算出以规范临床路径为基础的病种成本,同时研究解决问题转入按病种收费的临床标准、经常出现并发症的解散机制以及按病种定价与医保管理机制缴纳标准的交会等问题,为按病种定价获取政策参照。作为我省医药价格改革试点市之一的湛江市,已制订197个病种的价格,并于9月份开始试点按病种定价工作。

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